CONTENCIOSUL RECURSULUI IN ANULARE. RECURSUL RECLAMANTILOR OBISNUITI IN CADRUL TRATATULUI C.E.C.A

Capitolul I. Consideraţii introductive……………………………………………………2

Secţiunea I. Scurt istoric…………………………………………………………2

Capitolul II. Contenciosul recursului în anulare…………………………………………6

Secţiunea I. Mecanismul general………………………………………………...6
Subsecţiunea I. Actele susceptibile de recurs……………………………6
1.1.Autorul actului atacabil…. …………………………………...6
1.2.Natura actului atacat………………………………………….8
Subsecţiunea II.Cazurile de anulare………………………………………9
2.1.Incompetenţa………………………………………………….9
2.2.Încălcarea formelor substanţiale……………………………..10
2.3.Încălcarea tratatului sau a oricărei reguli de drept privitoare la aplicarea sa 2.4.Deturnarea de putere …………………………………………11
Subsecţiunea III. Întinderea puterii de control a judecătorului……………12
Subsecţiunea IV. Decizia de anulare………………………………………12
4.1. Conţinutul deciziei…………………………………………….12
4.2.Efectele anulării………………………………………………..13
4.3.Autoritatea lucrului judecat…………………………………….14
Secţinea II.Titularii recursului în anulare…………………………………………..14
Subsecţiunea I. Recursul operatorilor constituţionali”……………………...14
Subsecţiunea II. Recursul reclamanţilor obişnuiţi în cadrul tratatului C.E.C.A. 2.1.Reclamanţii obişnuiţi în sensul tratatului C.E.C.A……………..15
2.2.Recursul împotriva deciziilor şi recomandărilor individuale…..16
2.3.Recursul împotriva deciziilor şi recomandărilor generale…..…16
Subsecţiunea III. Recursul reclamanţilor obişnuiţi în tratatele de la Roma ..16
3.1.Interesul de a acţiona ……………………………………………17
3.2.Actele susceptibile de recurs…………………………………….17
3.3. Legătura între reclamant şi actul atacat…………………………18

Capitolul III. Recursul în carenţă…………………………………………………………….21

Secţiunea I.Reglementarea în cadrul tratatului C.E.C.A…………………………….21
Subsecţiunea II. Reglementerea în tratatele de la Roma…………………………….22

Capitolul IV. Excepţia de ilegalitate…………………………………………………………25

Capitolul V. Recursul în responsabilitate extracontractuală…………………………………27

Secţiunea I. Regimul general…………………………………………………..…….28
Subsecţiunea I. Admisibilitatea recursului…………………………………..28
A. Părţile
B. Termenul de recurs
C. Acţiunea în „constatarea responsabilităţii” Subsecţiunea II. Faptul prejudiciabil……………………………………… 30
A. Greşeala (vinovăţia)
B. Responsabilitatea fără greşeală ( obiectivă )
Subsecţiunea III. Prejudiciul reparabil………………………………………32
Secţiunea II.Responsabilitatea pentru faptele privind activitatea juridică……… …33
Subsecţiunea I. Ilegalitate şi iresponsabilitate……………………………….34
A. Recursul de legalitate şi recursul în indemnitate
1. Autonomia recursului în indemnitate
2.Motive de inadmisibilitate rezultănd din existenţa unui recurs paralel
B. Ilegalitate şi greşeală
Subsecţiunea II. Prejudiciile cauzate de activitatea normativă a Comunităţilor..36
A. Funcţia normativă şi răspunderea
B. Condiţiile răspunderii pentru regulamente
1. Încălcarea unei reguli superioare de drept, care protejează particularii
2. O greşeală inexcuzabilă
3. Un prejudiciu anormal şi special
4.Concluzie
Secţiunea III.Limitele răspunderii Comunităţilor……………………………………………41
Subsecţiunea I. Răspunderea Comunităţii şi răspunderea agenţilor săi……………...41
Subsecţiunea II. Responsabilitatea Comunităţii şi responsabilitatea statelor membre……………………………………………………………………………….42
A.Executarea greşită de către organismele naţionale a actelor comunitare valabile
B.Executarea în mod valabil de către organele naţionale a actelor comunitare nevalabile
C.Concursul greşelilor naţonale şi comunitare

Capitolul VI. Recursul în responsabilitate contractuală…………………………………………….47

Capitolul VII. Recursul împotriva sancţiunilor……………………………………………………..48

Secţiunea I. Consacrare lagislativă………………………………………………….48
Secţiunea II. Sancţiunile vizate de articolul 229 T.C.E……………………………..48
Secţiunea III. Condiţiile pentru a exercita recursul contra sancţiunilor…………….49
Secţiunea IV. Curtea statuează cu o competenţă de plină jurisdicţie……………….49

Capitolul VIII. Recursul funcţionarilor comunitari…………………………………………………50

Secţiunea I.Reglementare……………………………………………………………………50
Secţiunea II.Reclamantul din cadrul acestui recurs………………………………………….50
Secţiunea III.Actele A.I.P.N. susceptibile de recurs…………………………………………52
Secţiunea IV.Procedura recursului funcţionarilor……………………………………………52
Subsecţiunea I.Recursul administrativ prealabil……………………………………..53
Subsecţiunea II.Faza contencioasă …………………………………………………..53

Concluzii……………………………………………………………………………………………..54

Lista de abrevieri……………………………………………………………………………………..55

Listă bibliografică…………………………………………………